¿Qué es lo que no se ve de los resultados de las Pruebas PISA de la OCDE?

Publicado: 11 diciembre 2023 a las 12:03 am

Categorías: Artículos

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Dra. María Magdalena Sarraute Requesens

Investigadora Educativa

mariamsarraute@gmail.com

Con los recientes resultados de las pruebas PISA 2022, me he dedicado a revisar una opinión que publiqué hace 5 años sobre el tema y al parecer seguimos en lo mismo con palabras más cercanas a lo que queremos escuchar, pero finalmente se inicia una nueva ola de comercialización de la educación por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), quien afina sus flamantes estrategias para establecer los buenos y malos de los sistemas educativos del mundo, y así direccionar la inversión de los organismos económicos en aquellos países que hacen resonancia con sus políticas neoliberales.

La OCDE, fue creada en el 30 de septiembre de 1961, donde actualmente participan 34 países, ésta tenía como fin “el fortalecimiento de las economías de los países industrializados o en desarrollo” y ahora, “promover políticas que favorezcan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para todas las personas.”, es decir, nos quieren vender ahora con su propósito, un cambio social neoliberal enmascarado de bienestar e igualdad para todos y todas. Hace unos años un amigo me daba otro propósito de la organización, me decía que es el gran “Ministerio de Educación Mundial”, estableciendo las políticas y rankings educativos y, en definitiva, creo que ha sido así siempre, ya que los resultados de PISA son referentes para las transformaciones, reformas educativas y las miradas de inversión de buena parte del mundo.

El Programa Internacional de Evaluación de los Alumnos (PISA), hoy cambiada la palabra alumno por “Estudiantes” de la OCDE, fue aplicada por primera vez en el año 2000, dónde se sumaron 32 países, tenía por objeto “evaluar el rendimiento de los aprendizajes en matemática, lectura y ciencias de estudiantes con quince (15) años de edad”, hoy evalúan los mismos conocimientos y a estudiantes de las mismas edades, pero gracias a las luchas que se han dado desde diferentes trincheras pedagógicas, hoy le incorporan a su objetivo para verse críticos y pertinentes “Las pruebas exploran qué tan bien los estudiantes pueden resolver problemas complejos, pensar críticamente y comunicarse de manera efectiva. Esto brinda información sobre qué tan bien los sistemas educativos están preparando a los estudiantes para los desafíos de la vida real y el éxito futuro”. Es aplicada cada tres (3) años y principalmente compara rendimientos de estudiantes de los países participantes para el establecimiento de rankings. Actualmente en PISA han participado cerca de 3 millones 360 mil estudiantes de 81 economías miembros y asociadas de la OCDE, incluyendo los 700 mil que participaron en este 2022.

Ahora bien, cabe mencionar para la UNESCO, la educación, “es un derecho humano fundamental que permite sacar a los hombres y las mujeres de la pobreza, superar las desigualdades y garantizar un desarrollo sostenible” y en su publicación Reimaginar juntos nuestros futuros: un nuevo contrato social para la educación (2022), expresa que debemos “Garantizar el derecho a una educación de calidad a lo largo de toda la vida” (p.7)…y “Reforzar la educación como bien público y común” (p.8), para ello propone las siguientes propuestas en (pp. 9 y 10):

  1. La pedagogía debería organizarse en torno a los principios de cooperación, colaboración y solidaridad.
  2. Los planes de estudios deberían hacer hincapié en un aprendizaje ecológico, intercultural e interdisciplinario que ayude a los alumnos a acceder a conocimientos, y producirlos, y que desarrolle al mismo tiempo su capacidad para criticarlos y aplicarlos.
  3. La enseñanza debería seguir profesionalizándose como una labor colaborativa en la que se reconozca la función de los docentes de productores de conocimientos y figuras clave de la transformación educativa y social.
  4. Las escuelas deberían ser lugares educativos protegidos, ya que promueven la inclusión, la equidad y el bienestar individual y colectivo, y también deberían reimaginarse con miras a facilitar aún más la transformación del mundo hacia futuros más justos, equitativos y sostenibles y
  5. Deberíamos disfrutar y acrecentar las oportunidades educativas que surgen a lo largo de la vida y en diferentes entornos culturales y sociales.

En ese sentido, la educación debe convertirse en una herramienta para la liberación y emancipación de los pueblos, donde se propicie la interdisciplinariedad, la interculturalidad y la construcción de ciudadanía, desde la inclusión, la equidad, bienestar individual y colectivo para la pertinencia del hecho educativo con el proyecto país, la transformación y revolución cultural y ecológica de la sociedad.

Es por ello, que debemos preguntarnos, ¿por qué la OCDE se interesó invertir en la educación, cuando es un organismo económico?, ¿con qué fin se han aplicado las pruebas PISA?, ¿Las pruebas PISA dan luces sobre el cumplimiento de los fines de la educación?, aunque hoy sus fines se parezcan a los establecidos por UNESCO ¿Los países que están en las primeras posiciones de los resultados de las pruebas PISA cumplen con los fines de la educación?, en estas líneas intentaremos iniciar un debate para construir en colectivo las respuestas a las interrogantes expuestas. Por eso la invitación queda abierta para todos y todas.

La OCDE se interesó en invertir en educación, ya que ha sido una estrategia de privatización mundial, ya que “quién pone el dinero para la música, es quien define la música que se toca”. En ese sentido, desde hace unas décadas se ha producido un ataque permanente a la educación pública, manipulando estadísticas, desvalorizando a sus maestros, maestras y demás actores del hecho educativo vinculante, con el fin de vender la educación privada como una alternativa redentora, según ellos, a una situación deplorable como ha sido la educación pública para las sociedades.

Por esa razón, la educación privada se convierte en un espacio para construir personalidades que acepten sin rebatirlas la cosmovisión de las políticas neoliberales para la construcción de la sociedad. Es por ello, Torres, J. (2014), menciona: “Una educación neoliberal estaría dirigida a preparar seres consumidores, críticos con sus intereses como consumidores, pero no capaces de imaginar y reflexionar sobre qué modelos de sociedad son los más justos y respetuosos con los intereses colectivos. No se busca educar personas imaginativas y creadoras de soluciones, inconformistas ante todo lo que funciona mal”…(p.2)

Para lograr su cometido, la OCDE genera un montón de informes y discursos sobre el rendimiento de esos estudiantes de escuelas públicas, con el fin de justificar ante la sociedad, que iniciativas privadas acojan el control de esos centros educativos, buscando así el control del saber, pensamiento y conocimiento de los pueblos.

Por esas razones, es que se aplican la pruebas PISA: a) Para potenciar la mercantilización del sentido común de la sociedad, b) Impulsar la competitividad, eficacia y el rendimiento como los dioses redentores del comportamiento humano exitoso, c) Creer que el conocimiento es cuantificable, estandarizado, que se vende y se compra en el mercado, d) Hacer creer en el otro, que las políticas neoliberales, políticas económicas y corporativas están despolitizadas, que no son permeadas por alguna corriente ideológica, e) Controlar individuos u organizaciones a través de estadísticas, estándares de comportamiento y cuantificaciones, f) Promover las relaciones humanas mercantilizadas y autoritarias, con ausencia de valores y justicia social, g) Crear personas incapaces de ponerse en los zapatos del otros, en particular sin no comparten la clase social o cosmovisión de la vida, h) Potenciar personas conservadoras, tradicionales y sumisas ante el poder, i) Impulsar seres humanos con ausencia de una cultura implicada, es decir, sin posibilidad de ubicarse en un contexto socio – histórico, j) Desvalorizar el maestro o maestra, echándole todas las culpas que emerjan en el sistema educativo y k) Privatizar la educación, con el fin de controlar los pueblos, entre otras.

Con todo lo expuestos es imposible que los resultados de las pruebas PISA den luces al cumplimiento de los fines de la educación establecido por la UNESCO, ya que ha sido necesario secuestrar y debilitar a la educación pública, porque no necesitan la construcción de ciudadanía, ni la integralidad de la formación de los seres humanos, mucho menos seres con identidad nacional, capaces de plantearse preguntas y varias respuestas, ni personas independiente, menos que promuevan la igualdad y equidad social, ni que sus acciones redunden en beneficio con el ambiente o solidarizarse con las luchas sociales en contra del racismo, el sexismo, la violencia de género, la discriminación de los indígenas, la pobreza y demás luchas. Es decir, sólo necesitan personas que respondan a la lógica del mercado y de las grandes corporaciones y para eso, sólo necesitan saber leer, escribir, sumar, restar, multiplicar, dividir y tener una respuesta a problemas concretos.

En congruencia a la última pregunta, ¿si los países que están en primeros lugares cumplen con los fines de la educación establecido por UNESCO?, es decir, cumplen con “permitir sacar a los hombres y las mujeres de la pobreza, superar las desigualdades y garantizar un desarrollo sostenible”, vamos a analizarlo…

En los resultados presentados por la OCDE de la aplicación del año (2022:50), arroja “Singapur obtuvo una puntuación significativamente más alta, en promedio, que todos los demás países y economías que participaron en PISA 2022 en matemáticas (575 puntos), lectura (543 puntos) y ciencias (561 puntos). En matemáticas, seis sistemas educativos de Asia Oriental (Hong Kong [ China]*, Japón, Corea, Macao [China], Singapur y Taipei Chino) superaron a todos los demás países y economías. En lectura, detrás del sistema educativo de mejor desempeño, Singapur, Irlanda* obtuvieron resultados tan buenos como Estonia, Japón, Corea y Taipei Chino, y mejores que otros 75 países y economías. En ciencias, los países con mayor desempeño son los mismos seis países/economías de Asia Oriental, Canadá* y Estonia”. No obstante, la realidad social de estos países no es tan parecida a los resultados de su rendimiento académico en áreas técnica que evalúa la prueba.

Ejemplo de ello, en Singapur, según Versea, F. (2022), “en las escuelas se practica el castigo corporal, sobre todo a los varones” … “no existen disposiciones que garanticen el derecho del niño a expresar sus puntos de vista y opiniones en los procedimientos de protección” (Universidad de Yale, 2016). Además, en las escuelas, los niños “no tienen derecho a expresar sus opiniones. El gobierno recurre a una disciplina que, lejos de animar a los niños a expresar sus propias ideas, refuerza su sentimiento de acoso constante”. Asimismo, “la situación de los niños discapacitados es especialmente preocupante, sobre todo en el caso de los mayores de seis años, ya que la educación obligatoria no parece aplicarse en su caso más que en el de los niños inmigrantes”.

Por otro lado, “no existe protección legal contra la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género. Singapur no permite a los grupos LGBTQ+ registrarse y operar legalmente” (Human Rights Watch, 2022), “penaliza las relaciones sexuales entre hombres, las relaciones sexuales entre mujeres no están penalizadas, pero al mismo tiempo están restringidas”.

En otro orden de ideas, según Garry Rodan, citado por Mizrahi (2020) “alrededor del 80% de la población vive en edificios públicos, lo que agrava el potencial de intimidación política bajo un gobierno autoritario”. Wham, citado por Mizrahi, dice “mucha gente también vive con miedo de hablar y decir lo que piensa sobre la situación política, o incluso de hablar sobre temas sociales”. Polity IV, uno de los índices de democracia más respetados del mundo, que puntúa a los países de -10 (autoritarismo pleno) a 10 (democracia plena), “le asigna -2 a Singapur. Freedom House es un poco más generoso: le da 50 puntos sobre 100 y lo califica de parcialmente libre” y el último informe del Índice de Libertad de Prensa, que elabora Reporteros Sin Fronteras, fue lapidario, “lo ubica en el puesto 158 a nivel mundial, solo por debajo de Laos y Vietnam en el Sudeste Asiático”.

En el caso de las mujeres, existen desigualdades, especialmente en lo laboral, según Genevieve, publicado en UNESCO (2023) “la mitad de las mujeres que ha recibido formación en STEM trabajan en profesiones que no guardan ninguna conexión con los estudios cursados” y expresa en entrevista sostenida a Sierin Lim, “el porcentaje de mujeres que trabajan en carreras científicas y tecnológicas es sorprendentemente reducido…casi la mitad de las titulares de un diploma trabajan en profesiones que no guardan ninguna conexión con los estudios cursados” y según datos del Ministerio de Trabajo, en 2020 “las mujeres solo representaban un tercio de las personas empleadas en el sector STEM”.

Me detengo acá y pregunto ¿Cómo puede ser el primer sistema educativo del mundo según PISA 2022?, y entonces, ¿Para qué sirve su educación?, ¿Por qué son tan agravantes sus problemas sobre los niños, niñas, jóvenes, comunidades LGBTQ+, sobre su democracia y sobre la igualdad laboral, entre otros? y sólo estoy dando ejemplos de la situación de Singapur, no generando un análisis exhaustivo que incluiría otras variables sociales. Asimismo, me permitiré mencionar algunos otros que están en la aclamada lista de la OCDE.

Ahora bien, en el caso de Hong Kong (China), para el año 2019 en el coeficiente de Gini de Hong Kong -en el que cero representa la máxima igualdad y uno la máxima desigualdad– se sitúa ahora en 0,539, su nivel más alto en 45 años. En comparación, el coeficiente de Gini más alto entre las principales economías desarrolladas es de 0,411 (en Estados Unidos). Según Andrew Sheng (2019), “el espacio residencial per cápita en Hong Kong es de solo 16 metros cuadrados, en comparación con los 36 metros cuadrados de Shanghai. Además, mientras que casi el 45 por ciento de los residentes de Hong Kong viven en viviendas públicas de alquiler o subvencionadas, el 90 por ciento de los hogares chinos posee al menos una vivienda”. La realidad de los jóvenes es alarmante por el suicidio adolescente, ya que ha aumentado, en el transcurso del año 2023, “37 estudiantes se han quitado la vida y más de 300 lo han intentado”, según el Centro del Jockey Club de Hong Kong para la Investigación y Prevención del Suicidio, organismo vinculado a la Universidad de Hong Kong, Además, mencionan en “al menos cinco casos, los estudiantes han intentado suicidarse dentro de las instituciones a las que asisten”, siendo la segunda causa de muerte de la juventud. Hoy, su sistema educativo según OCDE queda entre los primeros en el mundo, pero sus jóvenes se suicidan por presión escolar, entonces, ¿para qué sirve la educación?

Asimismo, en Japón en el 2022, enfrentó un número sin precedentes de suicidios de menores, según Robledo (2023) “se quitaron la vida 514 estudiantes de primaria y secundaria, según la estadística del Ministerio de Sanidad, Trabajo y Bienestar de Japón. Dentro de ese grupo se contabilizaron 17 niños de 12 años o menos. Es la primera vez en que, desde que se empezó a recopilar la estadística en 1980, la cifra de menores sobrepasa los 500 casos”, “aunque el total absoluto aumentó un 4,2% anual en 2022 hasta los 21.881 casos”. Expresan expertos que las principales causas han sido las “redes sociales y la presión académica”. Según, France 24 (2022) “el acoso escolar, o «ijime», es un problema persistente en Japón. En 2020, hubo 612.000 casos registrados en escuelas de todo el país, más del triple que hace una década” … “situaciones conducen al aislamiento y, en algunos casos, al suicidio”. En el 2021 “el 80% de las escuelas japonesas reportaron incidentes de acoso escolar”. Por último, el país nipón ocupa el lugar 110º en las clasificaciones de igualdad social de 149 países, es decir, tiene un índice alarmante de desigualdad social.

En Corea del Sur, Hadjimatheou (2022) “la adicción a los medicamentos para dormir es una epidemia nacional. No hay estadísticas oficiales, pero se estima que 100.000 coreanos son adictos a las pastillas para dormir”, ya que tienen vidas sobrecargada de trabajo, estresada y privada de sueño, trayendo como consecuencia “mayor consumo de alcohol y suicidios”. En resonancia, Villegas, A. (2023) expresa, “alrededor del 3% de la población entre 19 y 39 años vive en absoluta soledad, aislados del resto. Lo hacen movilizados por la incapacidad que han encontrado para adaptarse a la sociedad y alcanzar el éxito que marcan los estándares. Son conocidos como los hikikomori” … “no han cumplido con los estándares que la sociedad ha marcado para el éxito y consideran que no se han adaptado de manera correcta a la misma” … “han ido recibiendo críticas por su bajo rendimiento académico a lo largo de su vida de estudiante”, es decir, “340.000 jóvenes surcoreanos que sufren este problema de la cultura de la vergüenza”. Para Bullying Sin Fronteras (2023), Corea del Sur “se encuentra ubicado en el país número 13 con mayor índice de acoso escolar con 37.200 casos”.

Según un estudio realizado por Léa Allix (2022), en Canadá, expresa que “el 20% ha afirmado haber sido víctima de acoso escolar durante la infancia” (Children First Canada, 2021), especialmente en niños/as de comunidades vulnerables, “incluso el colectivo LGBTQ+”. Asimismo, menciona que “informes recientes muestran que el abuso infantil es la principal causa de mortalidad [de los niños y niñas], a pesar de las protecciones legales existentes” (Children First Canada, 2021). La explotación sexual infantil se ha incrementado en Canadá, “con más de 4,3 millones de denuncias de explotación sexual presentadas entre 2014 y 2020” (Government of Canada, 2022) y “se ha registrado un rápido aumento de denuncias similares desde el comienzo de la pandemia” (Canadian Centre for Child Protection, 2021). Este aumento se debe al uso de la tecnología, especialmente redes sociales y la inteligencia artificial en nuestra vida.

Seguimos en el estudio desarrollado por Allix (2022), no he querido suprimir información por la gran relevancia y actualidad de la situación social canadiense expresada, “el gobierno canadiense informa que uno de cada diez niños son víctimas de abuso sexual antes de cumplir los 18 años” (Government of Canada, Infographic – Online Child Sexual Exploitation, 2021). En julio de 2021, “encontraron numerosas fosas comunes en territorios pertenecientes a las Primeras Naciones” (The Conversation, 2021) … “varios informes dieron a conocer el hecho de que los sistemas de escuelas residenciales se utilizaron como herramienta de «genocidio cultural» y fueron responsables de la separación forzada de más de 150 000 niños indígenas de sus familias” (The Conversation, 2021). Asimismo, “ha habido varios problemas relacionados con el racismo antinegro, el racismo antiasiático, el anteislámico y el antisemitismo” (Children First Canada, 2021) y en el caso del suicidio adolescente “ha aumentado en Canadá con (9,0 por cada 100.000)”, según (UNICEF, Report Card 16 on Canadian Companion, 2020).

Después de asomar, algunas de las situaciones sociales de cinco de los países de rankings supremos en educación, según la OCDE, descartamos que los resultados de éstas pruebas expresen que “quién cuente con mayor ranking garanticen el cumplimiento de los fines de la educación en su país”, ya que las tasas de acoso escolar, suicidio, mortalidad infantil,  discriminación, autoritarismo, desigualdad social, violencia sexual, maltrato infantil, entre otras, son asignaturas pendientes de éstos sistemas educativos. Además, ésta prueba sólo intenta medir el rendimiento estudiantil en algunas áreas de conocimiento y discriminan y segmentan a la sociedad, cuando establece: “los estudiantes socioeconómicamente favorecidos obtuvieron 93 puntos más en matemáticas que los estudiantes desfavorecidos en promedio en los países de la OCDE. La brecha de desempeño atribuida al estatus socioeconómico de los estudiantes es superior a 93 puntos en 22 países o economías y 50 puntos o menos en 13 países o economías”… “los estudiantes no inmigrantes obtuvieron 29 puntos más que los estudiantes inmigrantes en matemáticas en promedio en los países de la OCDE” (p.29), es decir, que ya instituye a priori que los más vulnerables y de las periferias son los que serán los peores estudiantes de mundo, como si eso marcara alguna diferencia en la evolución de sus historias como hombre y mujeres de éxitos.

Quiero dejar claro que no estoy en desacuerdo que nuestros países evalúen sus sistemas educativos, es necesario hacerlo, nos ayuda a valorar las fortalezas y áreas de oportunidades a resolver, lo que si no creo es que debamos caer en las trampas neoliberales que plantea PISA, colocándonos esa camisa de fuerza, que no valoran nuestras identidades, memorias, culturas, potencialidades, cosmovisiones, entre otros.

Por último, si sólo centramos los fines de la educación, como logros de rendimiento académicos, es sinónimo de una sociedad fútil, que ignora el peso que tiene la educación para la solución de los problemas sociales y para la transformación de los pueblos. Por ello, es que hoy los/as invito a rechazar y abandonar esas creencias que nos han tratado de implantar los organismos económicos, digamos no a los rankings internacionales estandarizados en educación y digamos no a la aplicación de pruebas estandarizadas que sólo valoran rendimiento, lo que traen consigo, es la marginación de los menos protegidos, la eliminación de la garantía de una educación pública, la segmentación de la sociedad, la discriminación humana, en fin, el control de los pueblos.

Referencias:

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